古丈縣2019年上半年經濟形勢分析

來源:古丈縣統計局 作者:張清林 發布時間:2019-07-22 10:28:49 字體大小:

  今年上半年,面對錯綜復雜的經濟社會發展環境,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下,深入貫徹習近平新進代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持穩中求進工作總基調,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全縣經濟社會發展總體平穩,但穩中透憂,穩中有變,主要是固定資產投資增速出現較大幅度下滑,同時隨著減稅降費系列政策的推行,財政收入增速日趨放緩,預計下半年全縣經濟社會發展將面臨更大挑戰。

  一、 全縣經濟運行基本情況

  ㈠全縣經濟運行總體平穩。上半年全縣實現地區生產總值14.95億元,同比增長6.1%(年初目標8%);增幅居全州九縣市區第三位,其中第一產業實現增加值3.48億元,同比增長3.3%;第二產業實現增加值2.59億元,同比增長9.2%,工業同比增長8.0%,規模工業同比增長8.8%,增幅居全九縣市區第三位,建筑業實現增加值0.74億元,同比增長12.7%;第三產業實現增加值8.89億元,同比增長6.0%。從三次產業看,上半年三次產業增加值占GDP的比重分別為23.3%、17.3%和59.4%。與上年同期相比,第一產業比重下降1.3個百分點,第二產業比重下降0.2個百分點,第三產業比重提高1.5個百分點。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為5.7%、14.3%和80.0%。分行業看,上半年交通運輸、倉儲和郵政業,金融業,營利性服務業(信息傳輸、軟件和信息技術服務業,租賃和商務服務業、居民服務和其他服務服業、文化體育、娛樂業)保持較快增長,增速分別為8.0%、5.5%、14.3%、領先于其他行業,合計對經濟增長的貢獻率為42.9%,

  ㈡農業產業穩步增長。上半年,全縣茶葉新開補苗1.26萬畝,生態茶園面積達16.5萬畝,其中可采摘茶園面積達10.1萬畝。上半年完成茶葉生產加工總量3348噸,實現產值8.04億元,分別同比增長8.9%、10.0%。去冬今春共完成柑橘品改低改5500畝,完成商品蔬菜培管1.2萬余畝,草本藥材培管5500余畝,木本藥材培管1萬余畝。完成煙葉配肥4697畝。發展獼猴桃、藍莓、草莓等時鮮水果6000余畝。

  ㈢工業產業實現增效。截止6月底,全縣19戶規模工業企業已經全部復產,復產面達100%,實現總產值4.65億元,同比增長19.0%,實現稅收1031萬元,同比增長148%。其中南方水泥公司因檢修,完成水泥生產16.7萬噸,同比下降7.2%,但完成熟料生產1.07萬噸,同比增長32.4%;宏泰錳業公司、恒源錳業公司共生產電解錳2416噸,同比增長160%;去年新入規的3家企業恒源電桿廠、軒鑫鈣業、宏僑建材貢獻突出,產值分別達到2548萬元、941萬元、1002萬元。上半年全縣工業實現增加值1.85億元,同比增長8.0%,其中規模工業同比增長8.8%。

  ㈣投資拉動短板突出增長乏力。年初以來,為了補投資拉動乏力的短板,我縣對重點項目逐一摸排,對標對表落實入統資料,固投統計取得成效,一季度實現增幅21.3%,據全州第一,但隨著去年同期基數過高,二季度固投增幅下滑較大,其中1-5月份固投增速為-46.3%,上半年,全社會固定資產投資增長-31.8%(年初目標10%)增幅居全州第八。全縣66個重點項目,開工項目47個,統計口徑入統項目僅只30個。張吉懷高鐵古丈段、古羅大道、芙蓉學校、羅鳳公路一期等基礎設施項目進展順利;易通廣場城市綜合體、宏源新能源項目、茶葉生態園、華牧天元生產線、湘西得象生產線等項目進展較快。但是全縣仍有19個項目沒有實質性開工。

  ㈤旅游產業趨勢向好。墨戎苗寨、夯吾苗寨、爾卓山谷、青竹山茶旅、牛角山茶旅等鄉村景點繼續呈現出蓬勃發展的態勢。《向往的生活》、《鄉村合伙人》、《招搖》等知名電視節目開拍播出,紅石林、棲鳳湖成功融入湖南、重慶、湖北三省市“土家苗鄉峰林峽谷觀光線”,開啟了古丈文旅融合發展的新篇章。上半年全縣接待游客約278.8萬人次,實現旅游收入10.86億元,分別增長38.7%和26.8%。

  ㈥市場消費持續活躍得益于節假日效應,商品市場交易火爆,糧油、肉類、水產品、蔬菜、飲料及煙酒類消費均保持較快增長,電商網店及美團的帶動,網絡銷售較快增長,同時新進限上企業紅太陽超市、紅貴電器等零售大個體戶助力,上半年全縣限上批發業增長6.7%,零售業增長10.2%。其中旅游業和節假日帶動住宿、餐飲消費類消費較快增長,全縣住宿和餐飲業營業額分別增長10.7%、8.9%。上半年全社會消費品零售總額為3.06億元,同比增長9.0%(年初目標12%),全州居第五。招商引資加快推進。上半年,全縣招商引資簽約落地項目16個,簽約項目總投資達13.1億元,實際到位資金2.4億元。

  ㈦財政、金融運行總體良好。上半年,一般公共預算收入2.01億元,完成目標任務的50.23%,同比增長7.6%(年初目標10%),全州居第二,地方財政收入實現1.27億元,同比增長7.2%,其中,非稅收入實現7240萬元,同比增長100.72%,非稅占比為56.84%,財政總支出10.54億元,同比增長16.7%。全縣金融各項存款達59.2億元,貸款達38.2億元,分別同比增長9.2%、8.5%。

  ㈧居民收入保持較快增長上半年,全體居民人均可支收入6628元,同比增長10.6%,居全州第二,其中,城鎮居民人均可支配收入10964元,增長8.7%(州定目標9%以上),居全州第七位;農村居民人均可支配收入4186元,增長10.9%(州定目標12%以上),居全州第二位。

  ㈨就業形勢總體穩定半年,全縣實現城鎮新增就業 1091人,完成目標任務77.9%,新增農村勞動力轉移就業 762人。

  二、當前經濟運行存在的主要問題

  ㈠經濟總量依然偏小。經濟發展有差距,綜合實力不強,質量和效益不高。上半年,全縣經濟總量為14.95億元,居全州最末位,僅為周邊縣的三分之一左右,占全州經濟總量只有4%左右,但上半年速度增長6.1%,增速居全州第三位,總體形勢看主要產業基礎較為薄弱。

  ㈡工業缺乏新增長點。上半年來,雖然我縣工業經濟增長全州排名前列,但這是基于工業經濟總量小的基礎上的增長。問題主要體現在:一是傳統工業后勁不足,大部分企業仍是粗加工式的資源性企業;特別是涉礦企業,由于受市場行情、環保督察等因素的影響,難免導致停產、半停產狀態,由于工業產品科技含量不高,創新能力不強,市場抗風險能力差;工業基礎設施不夠完善,交通瓶頸短時間內不能得到徹底解決等諸多因素,企業生產缺乏活力,已難以支撐全縣工業經濟保持穩定增長二是規模以上工業企業規模小,工業經濟基礎薄弱。據統計口徑,全縣規模的工業企業目前僅19家,年產值穩定在億元以上企業只有南方水泥公司1家,2家錳加工企業滿負荷正常生產才能到達億元。由于規模以上企業少、規模小,任何一家企業停產或不正常生產都將直接波及全縣經濟正常運行。三是新增工業企業入庫不足。自去年入庫3家規上企業外,至目前新增企業入庫為0,缺乏新增長點。

  ㈢投資發展后勁堪憂。從平臺數據看,固定資產投資后續穩投資促增長壓力很大。具體表現在:一是受投資政策變化的影響,一些項目處于“停、緩、調、撤”狀況,政府投資項目支撐不足,民間投資項目矛盾較多等問題依然存在;二是新增項目少且規模小。到今年6月底止,通過地毯式的清查,全縣入統項目30個,其中5000萬元以上18個,本月僅新增1個,三是經濟基礎薄弱,項目開工不足。全縣重點項目66個,由于項目前期不扎實,資金壓力巨大等,導致重點項目開工不足,目前仍有19個項目沒有實質性開工,開工率71.2%,為此投資甚微。

  “四上企業”申報入統工作進展緩慢。從上半年“四上企業”申報情況來看,截止目前仍為空白,企業培育亟待加強。

  三、經濟運行對策建議

  ㈠加快推進工業經濟發展。一是加強對工業企業運行監測調度,制定落實好“一企一策”幫扶清單。切實為企業解決融資、環境、礦山、交通等要素問題,促使企業達產增效,新建企業早日投產,形成經濟增長點。二是把實施創新驅動發展戰略擺在更加突出位置在工業園區打造一批有標志性的科技項目,扶持一批自主創新能力強的科技企業。加強科技供給,補齊制約我縣產業發展和科技創新的短板。三要培育新的增長點。繼續推動戰略性新興產業發展,提高新興產業和高新技術產業對經濟增長的貢獻度。

  增強投資發展后勁。一是強化部門溝通配合,加快項目手續辦理進度,確保現有投資項目應統盡統,無遺漏。是加大招商引資力度。要利用好園區平臺大力引進工業類大項目和產業鏈相配套的項目,同時注重引進科技創新類項目,充分挖掘新經濟的拓展空間和增長潛力。三是全力推進項目建設。抓住有效施工期,全力推進項目建設,努力實現投資量、實物量和工作量“三量提升”。四是做好項目的儲備工作。嚴格按照“實施一批,儲備一批,謀劃一批”的原則,謀劃儲備一批關系長遠的大項目、好項目。

  培育新興消費熱點。一是大力發展鄉村旅游。大力發展鄉村旅游,創新發展老年養生、文化、運動休閑等旅游。二是加大新增企業(大個體戶)入庫力度。各行業主管部門應充分發揮主觀能動性,全面排查縣域內、本行業的企業經營情況,讓達標企業(大個體戶)及時入庫,做到應統盡統、應報盡報。三是加強聯網直報企業指導。由行業主管部門牽頭,統計部門協助,集中在聯網直報開網期間對數據異常的企業進行實時監測,督促企業如實上報數據。

  加強核算支撐指標調度。由于第三產業核算指標涉及多個部門,為此需加強部門溝通配合,各相關責任部門要找準差距,特別是支撐指標目前增勢較弱的部門,要深入分析原因,切實采取措施,確保全縣經濟又好又快發展。

  緊盯目標不放松。各相關部門及各鎮要對照年初工作目標,認真梳理工作任務,突出問題導向,堅定信心,精準發力、補齊短板,確保全面完成全年目標任務。

   

   

   

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